INFORME Subcomisión de Formación y Perfeccionamiento del Personal laboral. Plan 2014.

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INFORME SUBCOMISIÓN DE FORMACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DEL PERSONAL LABORAL. PLAN 2014

Sevilla, 12 de diciembre de 2013

Abierta la sesión, toma la palabra la Administración, la Secretaria General del IAAP y hace una síntesis del Plan de Formación 2013. Destaca que a 30 de noviembre se han realizado 98 acciones formativas de las 108 programadas. Y el número de alumnos asciende a 1619 frente a la previsión de 1475. En cuanto al Programa de Capacitación 2013 destaca que se han realizado 7 ediciones (unificando una por categoría programada) con un número de alumnos de 687. Frente a la previsión de 500 personas en 20 ediciones. No ha quedado ninguna solicitud sin atender y sólo se ha producido un 8% de abandono.

Comenta el Sistema de análisis permanente de necesidades formativas (ÁNFORA) en el cual han participado todas las Consejerías a través de sus Servicios de Personal. Por otra parte expresa que se está estudiando la posibilidad de ofrecer la participación a los sindicatos.

La programación general para 2014 tiene previsto 166 acciones formativas, 2312 horas y 4422 alumnos. En cuanto a la formación para la promoción se programarán 9 cursos para los grupos III Y IV y 1 curso para preparación promoción cruzada del Grupo I Titulado Superior a A1.2028 Cuerpo Superior Ciencias Sociales y del Trabajo.

Por contra la línea de cursos de Formación para la capacitación, que se inició en 2013 no tiene continuidad. --USTEA aclaró ya en 2013, que esta formación no cumplía con los requisitos expresados en la sentencia, ganada por USTEA, del TS de 14 de septiembre de 2010 ya que no ofrecía la habilitación ni la estabilidad laboral--.

Después se hace una exposición de la Formación Sectorial, donde desde el IAAP se agradece a la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales su implicación y la cantidad y la calidad del trabajo programado, que da continuidad al de 2013. Comenta que se ha ido a los centros a impartir cursos, se ha descentralizado para acercar la formación a los trabajadores.

Igualdad sube el número de actividades, estableciendo una previsión alumnado de 5400 trabajadores. Este año, --”ya que la ley obliga”-- se establecen 80 actividades de prevención de riesgos laborales.

Educación habla de gestión eficiente del gasto para justificar la escasez de su oferta.

Justicia e Interior se estena este año con un plan de formación de seis cursos de ámbito andaluz y enfocado a Menores infractores y otros ámbitos judiciales.

USTEA expresa a la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas sociales su enhorabuena por la oferta formativa planteada, que además demuestra que es posible, si se quiere. Es más según hace en su exposición que 80 actividades –de Prevención de riesgos laborales-- están diseñadas para cumplir la ley. Hacemos la reflexión, consecuente, vista la programación de las demás consejerías preguntamos si acaso éstas no tienen que cumplir la ley. Si la previsión de Igualdad es llegar a 5400 trabajadores. Qué menos que Educación, Cultura y Deporte, que ronda los 14000 empleados llegase en su programación a 7000 trabajadores, no que su oferta se limita 17 actividades y ninguna es de ámbito andaluz (Almería, Jaén y Córdoba no tienen nada programado). Muy decepcionante.

Por otra parte, nos congratulamos de que Justicia e Interior se inicie programando cursos de ámbito andaluz, pero echamos en falta al resto de las Consejerías, algunas como por ejemplo, Agricultura y Medio Ambiente, y Fomento que tienen personal muy específico, especializado que precisa de una programación sectorial específica, aparte de la que se oferte de manera generalista por el propio IAAP. Y sobre todo, si todos los servicios de personal, según comentarios de la Directora General, han participado en el Sistema de análisis permanente de necesidades formativas (ÁNFORA), no entendemos cómo no han dado el paso a programar actividades, una vez detectadas las necesidades formativas de su personal. Resulta contradictorio. Quizá haya que mejorar el Sistema de manera que no sólo se limiten a detectar ya que tienen la posibilidad de programar.

Por último, USTEA solicita información de cómo está la negociación con el Instituto Andaluz de Cualificaciones Profesionales (IACP) de la que se informó en Comisión de Convenio de 15/04/2013. Desde el IAAP dicen que ya existía un borrador de convenio, y que estaban en disposición de convocar la selección de asesores en junio-julio, pero que desde Función Pública se ha paralizado, por acuerdo con los sindicatos, por unas negociaciones sobre las categorías profesionales que podían afectar. Pero que si hay que retomarlo se retomará.

USTEA muestra su perplejidad ya que no conocía este extremo, y menos que haya sido consensuado con los sindicatos... En todo caso exigiremos la reactivación inmediata de estos cursos.

Anunciamos la impugnación del Plan de Formación 2014 al igual que hicimos con los anteriores (2011, 2012, 2013) por no contemplar las actividades formativas que cumplan con nuestra sentencia antes referida.

Andalucía 13 de diciembre de 2013