Informe Subcomisión Consejería Economía, Innovación, Ciencia y Empleo sobre Residencias Tiempo Libre de Andalucía. 27/09/2012.

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INFORME SOBRE EL CONTENIDO DE LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA DE LA SUBCOMISIÓN DE VIGILANCIA DEL VI CONVENIO COLECTIVO DE PERSONAL LABORAL DE LA JUNTA DE ANDALUCIA  
En el día de ayer, 27 de septiembre, ha tenido lugar la reunión extraordinaria de la Subcomisión de Vigilancia del VI Convenio de Personal Laboral de la Junta de Andalucía.
En la misma estuvimos presentes, de un lado, los representantes de la Administración, actuando en calidad de Presidenta de la Subcomisión, Dª Ana Robina Ramírez, Secretaria General Técnica de la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo de la Junta de Andalucía , y de otro, representantes de los sindicatos UGT, CCOO, C-SIF y USTEA, como miembros de la Comisión de Convenio.
La reunión se centró, en la situación actual de las Residencias de Tiempo Libre. La Administración tomó la palabra exponiendo que dada la situación económica, concretamente problemas presupuestarios, debido a la reducción, a partir de junio del presente año, de un 26% del capitulo 2 del presupuesto de la Junta de Andalucía   (referido a los gastos corrientes en bienes y servicios), esto es, en el que se incluyen los gastos de mantenimiento de los centros, y de un 76.35% del capítulo 6 ( referido a inversiones reales ); y dado que es imposible realizar ningún desvío presupuestario, después de estudiar posibles alternativas ( que no expusieron ), se ha tomado la decisión de anticipar el cierre de  temporada de los Centros de Tiempo Libre con personal laboral de la Junta de Andalucía  (excepto, el de Pradollano, que inicia ahora su temporada alta ) al día 8 de octubre, y no poder cumplir el cronograma inicialmente previsto de los Centros de Tiempo Libre.  Ello siempre, dejando claro que se refiere a este ejercicio presupuestario de 2012.
En cuanto al destino del personal, dado que los centros no se cierran de manera definitiva, sino que se anticipa el cierre de temporada, esto es, sin residentes, se expuso lo siguiente:
-  Será Función Pública, quien tendrá que dictar la Resolución que determine el destino del personal.
-Habrá que fijar un  número mínimo  de personal que se quede en el centro para su mantenimiento (vigilancia,  personal de mantenimiento, jardineros…).
- El resto de personal, en principio deberá disfrutar de las vacaciones, licencias, o compensaciones, que tengan pendientes.
- Se ha pedido a las Delegaciones Provinciales, las necesidades de personal teniendo prioridad las de la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo para distribuirlo, de acuerdo con sus categorías profesionales y de modo provisional a dichos puestos, hasta que se abra de nuevo la temporada de los Centros de Tiempo Libre, para el año 2013, lo cual es la intención de la Consejería.
- En el supuesto, de que no hubiera necesidad de personal con la categoría profesional, se estudiaría el caso concreto, y se podría, ver la posibilidad de movilidad funcional (por ejemplo,  se planteó el caso de los encargados de servicio de hostelería, que sólo existen en las Residencias de Tiempo Libre).
- Una vez  establecidas dichas necesidades de personal, se ofertarán al personal, teniendo en cuenta la localidad y luego la provincia, para su elección. El orden de elección será:
1º. Los fijos, según el orden de antigüedad.
2º. Los temporales, que cubran vacantes, también por orden de antigüedad.
- Se quiere tener el procedimiento finalizado la 2º quincena de noviembre.
- La RPT de las residencias no desaparece.
- En cuanto al personal fijo-discontinuo, se anticipa el cierre de temporada y por ende, cesará en su actividad, a partir del 8 de octubre, una vez disfrutadas las vacaciones, licencias o compensaciones que tuvieran pendientes, quedando a la espera de un nuevo llamamiento para la próxima temporada, con la incertidumbre presupuestaria que la propia Administración reconoce.
 
Tras la exposición de la Administración, se abrió un turno de palabra para los  sindicatos allí presentes. USTEA mostró su rechazo total al cierre anticipado de la temporada. Se debería haber estudiado un plan de viabilidad con anterioridad, que impidiera llegar a este punto. Alertamos del grave perjuicio ocasionado al colectivo de trabajadores fijos-discontinuos, incrementándose por la incertidumbre mostrada en cuanto a las fechas de apertura del próximo año.
Desde la Administración se vuelve a insistir, en que no se puede respetar el cronograma fijado, debido a la reducción presupuestaria, y que no pueden hacer ninguna desviación en este sentido, pero manifiesta que esta decisión afecta al ejercicio presupuestario de 2012, y que se estudiarán medidas para que en el ejercicio 2013, se normalice el funcionamiento de las Residencias de Tiempo Libre.
De hecho, se hace alusión al Programa Conoce Tu Tierra, que se ha realizado una modificación normativa, para que mediante convocatoria pública, pueda acceder cualquier ciudadano al mismo.
Se abre al final, un turno de ruegos y preguntas, destacándose,  entre otras cuestiones:
 

• El tema de la continuidad del servicio de  transporte, de los trabajadores de Pradollano, pues tras 11 años de mantenimiento, se nos dice que según la intervención no se va a continuar con dicho contrato. Se dice que si atenta al Convenio Colectivo o no, no es competencia de la Subcomisión, que se plantee en la Comisión de Convenio.
• En cuanto a la Residencia de Tiempo Libre de la Línea de la Concepción, se pone de manifiesto que necesita de reparaciones urgentes, que implican un desembolso de gasto considerable, y que si no se dispone de fondos suficientes, no se abrirá  la temporada que viene, pues ello podría generar un problema de salud pública.
• En cuanto a la Residencia de Tiempo Libre de Cádiz, que permanece cerrada, y su personal reubicado en distintas dependencias de la Junta, nos dicen que el edificio ha sido declarado de Patrimonio Histórico, y que dicho centro no abrirá, pero según Función Pública se está estudiando que el personal permanezca adscrito en el puesto que ocupan de manera definitiva.

Como conclusión, decir que la reunión de ayer, no fue más que trasladar  a los representantes de los trabajadores allí presentes la decisión ya tomada, previa y unilateralmente, por parte de la Administración, de anticipar el cierre de la temporada del ejercicio 2012, al  día 8 de octubre, por cuestiones de falta de disponibilidad presupuestaria. Así como poner de manifiesto el abandono –por falta de presupuesto-- y los indicios que nos indican que se está produciendo un desmantelamiento progresivo de la red de Residencias de Tiempo Libre de Andalucía –La Línea de la Concepción y Cádiz son buena muestra de ello--.
Quedamos emplazados en la siguiente semana para otra reunión de carácter técnico.
 
Andalucía, 28 de septiembre de 2012