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FUNCIÓN PÚBLICA | Se trata de un derecho fundamental
La Fiscalía dice que la Junta 'vulnera' el derecho de igualdad de empleados públicos
Toñi Caravaca | Córdoba
Actualizado martes 19/07/2011 14:22 horas
La Junta de Andalucía "vulnera el derecho fundamental de igualdad en el acceso a las funciones públicas". Así de tajante se ha mostrado la Fiscalía al pronunciarse sobre el procedimiento de derechos fundamentales seguido ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia (TSJA) con sede en Málaga contra el decreto 101/2011 por el que se aprueban los estatutos de la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía.
Las asociaciones 'Al-Andalus' y 'Defiendo mi derecho y la gestión pública', que representan a unos 5.000 trabajadores públicos de la Junta, interpusieron el pasado 16 de mayo, un recurso contencioso-administrativo contra este decreto por el procedimiento especial de derechos fundamentales.
Alegan vulneración del derecho fundamental a acceder a la función pública conforme a los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad de convocatoria, reconocido y garantizado por los artículos 14 y 23 de la Constitución Española.
La Fiscalía de Málaga, que no es parte interesada, avala íntegramente la pretensión que propugnan las asociaciones recurrentes, pues en su dictamen mantiene que el sistema de integración establecido en dicho decreto "vulnera la legalidad ordinaria" recogida tanto en la Constitución como en la propia Ley 9/2007 de la Administración de la Junta de Andalucía en su artículo 70.1.
Convocatoria pública
Por otra parte, el personal al servicio de las nuevas agencias debe ser seleccionado "mediante convocatoria pública en medios oficiales, basada en los principios de igualdad, mérito y capacidad", y también en su artículo 61 por la que se aprueba el Estatuto Básico del Empleado Público que regula los procesos selectivos. Por ello, la fiscal María Victoria Gutiérrez Díaz estima que "procede la estimación de la demanda".
En el punto quinto de su dictamen "se estima" que la disposición adicional segunda del decreto 101/2011, reguladora de la integración del personal de la Fundación Andaluza de Servicios Sociales (FASS) y de la Fundación para la Atención a las Drogodependencias e Incorporación Social (FADIS) "vulnera el derecho fundamental de igualdad en el acceso a las funciones públicas".
En ella se explica que, con su entrada en vigor, "se ha privado a las personas interesadas en acceder a dichos puestos de trabajo y que tenían derecho a optar a ellos, mediante las correspondientes ofertas de empleo público o superando las pruebas de selección. Con ello, podían acceder como personal laboral o funcionarial, pero, en todo caso, conforme a los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad".
La Fiscalía de Málaga, por último, concluye diciendo que la disposición adicional cuarta de la Ley 1/2011 de Reordenación del Sector Público de Andalucía "vulnera" el derecho fundamental de igualdad en el acceso a las funciones públicas".
Los empleados públicos interpusieron inicialmente hasta 13 recursos por vulneración de los derechos fundamentales. De ellos, la Fiscalía de Málaga se ha pronunciado sobre el decreto de la Agencia Servicios. El juzgado de lo Contencioso-administrativo número 10 de Sevilla también ha paralizado la integración del personal laboral de la Empresa Gestión Medioambiental (Egmasa) a la Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andalucía, creada el 20 de abril al apreciar una "funcionarización encubierta" ilegal de casi 4.000 empleados.